小麦、玉米保险的保费，按照80%的比例给予补贴。小麦保险责任包括因火灾、雹灾、风灾、冻灾、涝灾和旱灾造成的灾害损失；玉米保险责任包括因火灾、雹灾和风灾造成的灾害损失。各级各有关部门要从维护农民利益、保护经济安全、构建和谐社会的战略高度，充分认识进一步做好政策性农业保险试点工作的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感，把政策性农业保险试点工作抓紧、抓实、抓好。
三、提高三秋农机化作业水平
大力推广农机化节本增效技术，提高三秋生产机械化水平，力争全市玉米机收率达到30%以上。
（一）抓好秸秆综合利用和秸秆禁烧工作。要做到秸秆综合利用工作和秸秆禁烧工作两手抓。秸秆综合利用方面，要大力推行秸秆机械还田和秸秆青贮等综合利用技术，提高秸秆综合利用率。要广泛宣传秸秆综合利用的经济、社会、生态效益，抓典型树榜样，大力推广玉米联合收获、机械化还田、青贮、颗粒饲料加工等秸秆综合利用技术，力争全市112处规模化养牛场建造青贮池5万立方米，消化青贮玉米秸秆6万吨。继续加大秸秆禁烧督导工作，严格落实重奖重罚制度，严禁焚烧秸杆。对思想不重视、措施不得力，发生秸秆焚烧现象的，除进行通报批评和电视曝光外，要按照有关规定严格予以经济处罚，对情节严重的，要严肃追究相关人员的责任。
（二）提高玉米机收面积。在机械装备上，坚持背负式和自走式相结合，在作业组织上，引导玉米收获机械开展跨区作业，提高机械使用效率和作业效益。力争今年全市要有10%以上的村玉米机收率达到50%以上。要加强技术指导，搞好协调服务，做好对玉米收获机手的操作技能、安全生产等方面的培训，切实解决农机作业中的困难和问题。
（三）推广保护性耕作技术。把保护性耕作与玉米联合收获、秸秆还田结合起来，大力推行玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业，做到统筹兼顾、整体推进。各镇街至少要建立一处不少于200亩的保护性耕作示范方，加快机械化秸秆还田、保护性耕作、精播半精播、化肥深施等农机化技术的示范和推广，提高三秋生产的科技含量。同时，要合理安排，科学调配，加强农机具的调度和组合，做到腾茬一块，耕耙一块，播种一块。
四、推进农业结构调整
三秋是农作物换茬的重要季节，也是推进农业结构调整的关键时期。要坚持当前与长远、种植与养殖相结合，加工、销售共同推进，全面加快农业标准化、产业化步伐。
（一）提高蔬菜种植水平和效益。在保证粮食播种面积的前提下，充分发挥马铃薯、毛芋头、黄姜、大葱等传统产品的优势，不断改善品种、品质结构，推广间作套种，扩大无公害绿色蔬菜、精细蔬菜的种植规模，形成一批独具特色的优势主导产业，提高我市蔬菜生产水平。做好土地预留工作，进一步做大做强马铃薯产业。大力发展蔬菜反季节栽培，利用现有的冬暖大棚、大中拱棚等设施，搞好黄瓜、西红柿、茄子、马铃薯等秋延迟栽培和冬季蔬菜生产，填补蔬菜供应淡季，增加农民收入。
（二）抓好畜牧业生产。加快转变畜牧业生产方式，提高畜牧养殖业标准化生产水平和能力，确保完成自然养猪法160处的建设任务。充分发挥盈泰、春藤等龙头企业的带动作用，建立健全产业化生产经营体系，扩大肉鸡、肉兔、生猪等畜禽标准化、规模化养殖。认真落实生猪良种补贴、能繁母猪保险补贴、奶牛良种补贴等各项政策，加快推进全市生猪等畜禽的生产。同时，要狠抓强制免疫，做好重大动物疫病综合防控工作，保障畜牧业健康发展。强化措施，实施好现代农业生产发展资金生猪产业项目。
（三）加强秋季林木管护。三秋期间是毁坏林木的高发时节。要广泛宣传动员，强化措施，明确责任，严格执行林木管护“五严禁”的规定，加强农田林网管护，认真落实护林防火的各项措施，确保林木安全。切实抓好秋季造林补植工作，完成全年林业生产任务。继续搞好果树“三园”建设工程，抓好果品销售服务和秋季果园管理。
（四）提高农产品市场竞争力。实施农产品质量安全提升工程，把“菜篮子”产品、出口农产品和农业投入品作为监控重点，完善农产品质量检测和监督管理体系，建设覆盖所有产品的农业标准化体系、覆盖所有环节的检验检测体系，年内完成10个农残速测点建设。实施农业品牌战略，培植开发一批独具滕州优势和特色的影响大、效益好、辐射带动能力强的名牌农产品。抓好农业标准化基地建设，搞好基地培训，实施好8个有机蔬菜生产基地建设项目。做好无公害农产品、绿色和有机食品申报工作，力争全年申报认证无公害农产品、绿色和有机食品10个以上。积极挖掘和开发培育一批特色优势品种，加大对外宣传推介的力度，扩大市场份额。
（五）加快发展农业产业化。抓住省委、省政府实施“515”工程这一大好机遇，积极发展农产品精深加工，拉长产业链条，重点培植壮大盈泰食品、春藤食品、大宗生物、东谷面粉、泰兴源食品、恒仁工贸、海风冠都等龙头企业，努力把龙头企业数量做多、实力做强、市场做大、效益做好，形成集聚、集群发展优势。进一步扩张现有农产品市场规模，完善功能，规范秩序，建成完善的市场体系。大力发展农民专业合作社、中介服务组织及农民经纪人队伍，不断提高农民的组织化程度。加快农业信息化建设步伐，尽快建成覆盖全市的农情科技综合信息平台，更好地为农民群众提供服务。
五、切实加强组织领导
抓好三秋生产，是当前农业和农村工作的中心任务。各级各有关部门要提高认识，科学运筹，精心组织。各镇街主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。要制定整体规划，把三秋安全防火、小麦良种补贴、玉米机收、小麦机播、高产创建、沼气建设等任务目标结合起来统筹安排，合理分解，落实到村、到单位，责任到人，严格奖惩，一抓到底。针对今年三秋工作的新形势、新任务，各级各有关部门要深入基层，积极主动地搞好服务。农业和科技部门要重点搞好良种引进和技术指导，加大农技推广力度。农机部门要搞好秋收、秋种的机械调度、维修和技术培训。水务和气象部门要密切关注水情、雨情变化，为适时造墒和作物播种提供及时有效的服务。经管部门要继续加强减轻农民负担工作的监管。财政金融部门要积极筹措资金，努力支援三秋生产。工商、供销、技术监督、物价等部门要搞好市场管理，严厉打击各种假冒伪劣坑农害农行为。政法部门要抓好安全防火、玉米秸秆禁烧、社会治安等工作，确保三秋安全。宣传部门和新闻单位要加大宣传力度，为促进三秋工作的扎实开展营造良好环境。
二〇〇八年九月十一日
